Миллиард немедленно: МВФ столкнул Киев в долговую яму
МВФ одобрил кредит Украине на $3,9 млрд
Екатерина Каткова
Международный валютный фонд утвердил новую программу финансовой помощи stand-by для Украины на $3,9 млрд на 14 месяцев. Первый транш на $1,4 млрд будет направлен в этом году, решение о следующих будет приниматься весной и осенью 2019 года. Новые кредитные линии будут выделяться Киеву при условии выполнения всех условий меморандума. Эксперты уверены, что новые кредиты еще больше загоняют Украину в долговую кабалу и тормозят развитие ее экономики.
Первый транш Украине в рамках новой программы финансовой поддержки кредитования stand-by (SBA) будет предоставлен немедленно, сообщается на сайте Международного валютного фонда (МВФ).
Во вторник совет директоров МВФ утвердил 14-месячную программу финансовой помощи SBA Украине в размере $3,9 млрд.
«Утверждение SBA позволяет немедленно предоставить 1 миллиард SDR (около $1,4 млрд)», — указано в сообщении фонда. Эту информацию подтвердил и минфин Украины. В ведомстве отметили, что первый транш в размере $1,4 млрд должен поступить в страну до 25 декабря.
Остальные части финансовой помощи могут быть направлены Киеву после рассмотрения полугодовых обзоров исполнения программы, уточняют в МВФ. Решения о новых траншах будут приниматься, соответственно, в мае и ноябре.
Минфин Украины уже назвал решение фонда «победой». Именно с этого начинается сообщение на официальной странице ведомства в фейсбуке.
Сохранение макрофинансовой стабильности Украины «особенно важно накануне сложного выборного года», подчеркнула министр финансов страны Оксана Маркарова.
Ранее глава НБУ Яков Смолий заявлял журналистам, чтотранш позволит НБУ увеличить валютные резервы до $19,2 млрд, а повышение уровня национальных резервов является залогом макроэкономической стабильности в период выборов на Украине, которые пройдут в 2019 году.
Соглашение о новой 14-месячной программе поддержки экономической политики stand-by МВФ и власти Украины достигли в конце октября. SBA должна заменить действующую программу расширенного финансирования (EFF) в отношении Украины, которая была утверждена в марте 2015 года и истекает в марте 2019 года.
Речь идет о предоставлении стране $3,9 млрд на 1,5 года. Условиями программы было заявлено утверждение сбалансированного бюджета страны с допустимым уровнем дефицита не более 2,3% ВВП на 2019 год и рост тарифов на газ, и как следствие, на тепло для населения республики.
В октябре украинское правительство утвердило повышение цен на газ для населения: с 1 ноября на 23,5% — до 8,5 тыс. гривен за тысячу кубометров. С 1 декабря 2018 года в столице Украины выросли и тарифы на производство тепловой энергии на ТЭЦ — на 32% для населения, до 1038 грн 80 коп./Гкал, и в 2,7 раза для религиозных организаций — до 1302 грн 87 коп./Гкал.
О четырехлетней программе помощи МВФ с использованием механизма расширенного финансирования (EFF) на общую сумму $17,5 млрд Киев договорился с руководством фонда в конце 2014 года. Однако уже к окончанию заявленного срока стало понятно, что страна не сможет справиться с долговой нагрузкой без продолжения работы с фондом.
Так, замминистра финансов Украины Сергей Верланов заявлял, чтопочти треть бюджета Украины на 2019 год будет направлена на погашение и обслуживание внешнего и внутреннего долгов. На эти цели в бюджете страны предусмотрено 417 млрд гривен (почти $15 млрд), что, по словам чиновника, уменьшает возможности для повышения пенсий, зарплат и социальных выплат.
При этом все расходы бюджета страны составят 1,112 трлн гривен.
Деньги МВФ нужны Киеву, чтобы нормально пройти пики платежей по предыдущим долгам. До конца года Киев обязан выплатить $3,4 млрд внешним кредиторам. Всего внешний долг Украины вместе с госгарантиями составляет сейчас порядка $47 млрд.
Руководитель Московской школы политконсалтинга Дмитрий Перлин отмечает, что с 2014 года экономика Украины находится в глубокой рецессии, промпроизводство падает. При декларируемых сегодня темпах роста вернуть экономику страны хотя бы на уровень 2013 года не удастся ранее 2028 года, да это и невыгодно зарубежным «партнерам» Киева, поясняет эксперт.
Так как торговое сальдо Украины отрицательное, то ЕС и международным организациям выгодно давать Украине кредиты: сейчас ставки по ним составляют уже около 10%. Никто из серьезных игроков не заинтересован, чтобы в стране заработала промышленность или другие сектора экономики, что позволило бы избавиться от долгов,констатирует Перлин.
Если Украина не будет выполнять требования МВФ, ее ждет моментальный, однодневный дефолт. А если будет — то сохранит зависимость от траншей международной кредитной организации, будет жить от транша к траншу, но не построит самостоятельной экономики, полагает директор Экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.
Граждане Украины при этом являются заложниками соглашений руководства Украины с МВФ. В разрушающейся экономике невозможно заработать больше денег, а регулярные платежи все время растут: около половины населения страны уже имеют задолженность за услуги ЖКХ, с учетом накапливающихся пени это превратится в кабалу и инструмент давления на граждан, уверен эксперт.